《金华市限额以下工程建设项目交易管理办法》政策解读

《金华市限额以下工程建设项目交易管理办法》政策解读

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一、制定背景

为进一步规范限额以下工程建设项目管理，推进“五整治五提升”专项行动，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《必须招标的工程项目规定》（国家发展改革委2018年第16号令）《国家发改委办公厅bob体育平台下载：进一步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>的实施工作的通知》（发改办法规〔2020〕770号）等规定，结合本市实际，特制定《金华市限额以下工程建设项目交易管理办法》（以下简称《管理办法》）。

二、主要内容

《管理办法》共分为基本原则、定义及适用范围、交易方式及额度标准、职责分工、交易前期准备、交易方式及流程、入驻企业管理、监督管理、附则九个部分。主要内容如下：

1、适用范围。明确金华市行政区域内限额以下工程建设项目的具体范围和规模标准。限额以下工程建设项目涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。

2、交易方式及额度标准。限额以下工程建设项目采用招标、竞争性发包和直选发包等方式交易。明确由市直部门（单位）根据内控制度规定或集体研究讨论确定工程建设项目交易方式、额度标准。各县（市、区）根据各地实际自行确定交易方式、额度标准。

3、交易方式及流程。明确采用招标方式、竞争性发包方式和直选发包方式这三种不同交易类型发包方式的具体流程。招标方式分为公开招标和邀请招标。招标文件编制应当使用全市统一的示范文本，如上级有规定的，从其规定。竞争性发包分为比选和竞价。采用直选发包方式的，明确直选发包企业应从交易入驻企业库中选取。

4、入驻企业管理。按照“市县共建、资源共享”的原则建立全市统一的工程建设项目入驻企业库。入驻企业按照“诚实守信”原则登记申报信息，如有申报信息弄虚作假，中标后弃标、违法违规或其它不诚信行为的，监管部门按有关法律法规和约定予以处理，取消金华市工程建设项目交易入驻企业库资格，并由相关部门在市县乡一体平台予以通报。

5、职责分工及监督管理。明确各方对限额以下工程交易的监督管理职责。市、县（市、区）行政监管部门应加强对限额以下项目交易过程的监管，加大对支解发包，规避招标等违法违规行为的监督检查。对因招标人推送错误而非本部门（单位）监管的项目信息应及时予以提醒和退回。

三、适用范围

金华市行政区域内限额以下工程建设项目包括单项合同估算价未达到《必须招标的工程项目规定》第五条规模标准的工程建设项目及其他与工程相关的项目。

限额以下工程建设项目涉及政府采购的，按照政府采购法律法规规定执行。

四、解读机关及解读人

解读机关：金华市公共资源交易管理委员会办公室

解读人：叶峰

电话：82469285